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去年以来,永康市检察院探索开展案件质量讲评制度,以“优质案件选评、共性问题点评、法律文书讲评”为主要内容,从程序与实体、激励与警示等多个维度,对“优质”充分宣介,立起高质效办案的标杆,对“问题”通报剖析,让检察官可对照、受警醒、有镜鉴,真正把案件讲好、质量评好、成果转化运用好。
优质案件选评:
让“个例”变“范例”
“审查不能止步于卷宗,办案不能囿于判决。”在优质案件讲评会上,龙山检察室负责人分享了一起交通肇事案的办理心得。审查中,他没有机械地走完批捕、起诉程序,而是依托“检察+代表”联动调解机制,让一起赔偿无望的案件“案结事了人和”。这起案件之所以能从个例成为范例,正在于审查的深度延伸出履职的广度,实现了情理法的统一。
这并非个案。永康市检察院将“是否推动治理”“是否化解矛盾”纳入优质案件评选指标,引导检察官在看似普通的“小案”中也要依法向前一步、多走一程。
讲评会上的案例分享,将纳入优质案件评选范围,永康市检察院每季度在检委会上组织专题研究,从中评选出具有示范意义的典型。该项工作开展以来,已评选出19个优质案件。获评的优质案件中,有公益诉讼检察推动电梯隐患动态清零,有法检协同一揽子化解企业诉累,有未成年人检察督促监护落实,也有信用修复让涉诉企业重获生机……每一件入选案件,都是审查触角从个案延伸至类案、从法庭延伸至社会治理的具体呈现。通过优质案件选评,履职模式逐步从“一案一判”向“协同共治”转型,法治合力在办案延伸处不断凝聚。
共性问题点评:
在“问题”中“破题”
办案追求优质,更正视问题。去年以来,永康市检察院先后开展诉判不一、涉企案件等系列案件质量评查专项工作。针对评查中发现的问题,该院同步纳入每季度案件讲评会进行集中剖析、点名通报。
院党组书记、检察长黄东泳全程参与,既点问题,也提要求。庭审举证效果不理想,就复盘证据组合还能怎么优化;退补提纲列得笼统,就讨论怎样引导侦查才能靶向补证。承办人现场梳理问题、重拟提纲,参会干警则结合自己办过的案子,思考改进方向。
一位入额不久的检察官说:“以前总觉得案件没被评查到问题就是办好了,现在才明白,问题摆上台面,反而是帮我们提前排雷。”一位检察官助理则把讲评会梳理出的共性问题收进备忘录,“批捕起诉前先翻一遍,自己先查一遍。”
问题通报不是为了“红脸出汗”,而是为了防微杜渐,在对办案细节的打磨中,案件质效不断提升。
法律文书讲评:
从“规范”到“精细”
法律文书是体现办案质量的重要一环,也是对检察基础能力的考验。去年,永康市检察院在院《优质案件及优秀法律文书评选实施方案》基础上,进一步细化法律文书评选指引,明确优秀文书须具备四项标准:事实归纳清晰、证据分析透彻、法律适用准确、释法说理充分。
围绕这一标准,该院每季度召开法律文书讲评会。讲评会设置三个递进环节:承办人先谈“写什么、为何写”,分享成文思路;主评人再评“哪里优、何以优”,进行对比分析;随后进入全员点评环节,每位参会人员都带着“放大镜”审阅文书,每人至少准备一至两条具体意见,既肯定亮点,也鼓励“挑刺找茬”。此外,大家围绕“还能如何更优”追问、讨论、碰撞,三个环节层层深入,文书讲评也从单向展示转变为集体学习。
在讲评的基础上,该院每季度评选优质法律文书,通过选树标杆带动整体提升。每一份被反复推敲的文书,都是一次审查逻辑的重塑;每一次对表述精准度的较真,都是一场实践导向的能力训练。刑事检察的基本功,正是在一字一句的打磨中,从纸面落到实处。
2026年2月1日起,最高检《人民检察院案件质量检查与评查工作规定》正式施行,明确新增案件质量讲评的内容,为案件质量检查评查提供了更为科学、更加规范的标准体系。永康市检察院将在原有做法基础上,持续深化落实上级要求,一体抓实业务管理、案件管理、质量管理,更好促进“高质效办好每一个案件”。